Вчера Дмитрий Медведев внес в Госдуму поправки в Гражданский кодекс (ГК), которые предусматривают множество революционных изменений в законодательстве. В частности, институты ЗАО и ОАО могут быть полностью заменены на «публичные» и «непубличные» юрлица. Предполагается, что большинство норм нового ГК вступят в силу уже с 1 сентября 2012 года. Эксперты считают, что причины столь оперативного принятия документа кроются в уходе с поста Дмитрия Медведева, который сделал принятие нового ГК одним из приоритетов своего президентства.
Уже в этом году закрытые и открытые акционерные общества, а также общества с дополнительной ответственностью канут в Лету. После вступления в силу поправок в Гражданский кодекс, которые накануне внес в Госдуму Дмитрий Медведев, их место займут «публичные» и «непубличные» юрлица. «По имеющейся статистике, 85% юрлиц были зарегистрированы в форме обществ с ограниченной ответственностью. Официально невостребованными оказались такие формы, как полное товарищество, общество с дополнительной ответственностью. В связи с этим разработчики ГК предлагают разделить юридические лица на «публичные» и «непубличные», — пояснил глава Минюста Александр Коновалов. При этом чиновник подчеркнул, что перерегистрации ранее созданных юрлиц и переоформления прав на недвижимое имущество не потребуется.
Изменения также коснулись защиты имущественных интересов участников корпораций — в новом ГК прописаны механизмы восстановления их прав в случае необоснованного списания акций и долей участия или корпоративных захватов.
Предполагается, что большинство норм ГК, который чиновники прозвали «революционным», вступят в силу уже с 1 сентября 2012 года. «Мы не сомневаемся, что дискуссия будет бурной. Мы считаем, что в период весенней сессии этот законопроект может быть принят», — добавил г-н Коновалов. Тем более что ранее Дмитрий Медведев предложил рассмотреть документ во внеочередном порядке.
Участник рабочей группы МФЦ по правовому регулированию корпоративных отношений Денис Спирин согласен, что если поправки в ГК действительно будут приняты в весеннюю сессию, то большинство его положений вступят в силу уже в сентябре. «Исключения сделаны только для тех норм, применение которых требует определенной подготовки. В качестве примера можно привести положения об обязательном нотариальном удостоверении ряда сделок, об обособленном имуществе некоммерческих организаций, о некоторых запретах при реорганизации, о сроке, в течение которого ЗАО должны определиться, в какой форме им продолжать существование», — поясняет он.
В том, что документ, который разрабатывался почти все время президентства Дмитрия Медведева, планируется принять в ближайшую сессию в ускоренном режиме, есть много политических мотивов. По мнению главы фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, принятие нового ГК — это один из приоритетов президентского правления Дмитрия Медведева, который заинтересован в законодательном закреплении своих гражданско-правовых идей «максимально быстро». «Нынешний президент скорее всего будет настаивать на том, чтобы думская часть парламентских чтений законопроекта была завершена еще до инаугурации Владимира Путина. Затормозить скорое принятие теоретически возможно. Это могут попытаться сделать некоторые лоббистские группы», — прогнозирует он.
Эксперты согласны, что между чтениями поправок в ГК в Думе разобьется много копий. Например, вокруг планки уставного капитала и снятия корпоративной вуали (обязательство для офшоров, оперирующих в России, раскрывать конечных бенефициаров). «Вокруг этих вопросов во время думских чтений может развернуться ожесточенная лоббистская борьба», — говорит глава арбитражной группы юридической компании Vegas-Lex г-н Труханов, тем более что еще до представления проекта документа президенту пять рабочих групп по переработке ГК долго не могли договориться по этой норме. Рассматривались два основных варианта: либо обнулить уставный капитал (это означает отсутствие барьеров на входе, но жесткие ограничения на выходе), либо, напротив, увеличить его до 300 тыс. руб. для ООО и до 1 млн руб. для АО.
